Introduction
Dans le sillage du récent séjour de Rudy Giuliani à la prison du comté de Fulton, suite à des accusations liées à la prétendue manipulation des élections de 2020 en Géorgie, il est impératif de démystifier la narration entourant l'origine de la loi RICO. Alors que Giuliani se présente comme le "pionnier" de cette loi, la réalité racontée par les procureurs et les faits historiques peignent une image bien différente.
Les Origines de la Loi RICO
Avant que la loi RICO ne soit promulguée, les procureurs étaient limités dans leur capacité à déclarer qu'un accusé faisait partie d'une organisation criminelle lorsqu'ils le poursuivaient pour un crime spécifique. RICO a changé la donne, exigeant la preuve d'une association criminelle impliquée dans des activités criminelles pour établir une violation. Cette loi a donné aux procureurs le pouvoir de poursuivre un accusé pour plusieurs crimes, ouvrant la voie à des poursuites étendues.
Les Mythes de Giuliani
L'assertion de Giuliani selon laquelle il a inventé l'utilisation de la loi RICO pour poursuivre la Commission du crime organisé est contestée par des faits historiques. En réalité, le professeur de droit de l'Université de Notre Dame, G. Robert Blakey, a rédigé l'Acte de contrôle du crime organisé de 1970, dont RICO fait partie intégrante. Giuliani a souvent exagéré ses réalisations, comme en témoigne un article du New York Times de 1989, remettant en question ses prétentions d'avoir eu l'idée avant même de devenir procureur.
La Précaution Initiale du Département de la Justice
Après l'adoption de RICO, le Département de la Justice a été prudent dans son utilisation, craignant que les tribunaux ne considèrent cela comme excessif. La prudence était motivée par la puissance considérable de la loi. Les cas RICO dans le district sud de New York ont été initiés avant l'arrivée de Giuliani, soulignant que son prédécesseur, John S. Martin Jr., avait déjà lancé de nombreuses poursuites.
Le Cas de la Commission du Crime Organisé
Le procès historique de la Commission du crime organisé en 1985, qui a utilisé des preuves recueillies par le FBI, était déjà en cours avant l'entrée en fonction de Giuliani. Martin a déclaré que l'idée de poursuivre les chefs de la mafia venait du chef de la section criminelle du FBI à New York, environ un an avant l'arrivée de Giuliani. Cette affaire a été un succès retentissant, mais l'effort collectif de l'ensemble du bureau était à la base de sa réussite.
Conclusion
La prétendue contribution exclusive de Giuliani à l'histoire de RICO est remise en question par des faits incontestables. Comprendre l'évolution de cette loi et ses véritables protagonistes est crucial pour une appréciation juste de son impact. Giuliani, autrefois "le maire de l'Amérique", voit sa légende s'estomper sous le poids des faits et de la réalité.